HJ 1480-2026 排污单位自行监测视频监控系统联网要求与自查要点

引用级定义摘要

HJ 1480-2026《排污单位自行监测视频监控系统建设与联网技术要求》由生态环境部 2026-07-22 发布、2026-10-01 起实施，为首次发布，规定前端设备、数据汇聚、联网传输与运行管理要求。

一、条款要点与参数表

二、If-then 决策路径

• 若前端摄像机不支持 GB/T 28181-2022 统一编码规则 → 优先改造为符合该编码规则的前端设备或增加联网网关，再谈汇聚层级。

• 若现用设备保留了删除、修改视音频或日志记录的功能菜单 → 该功能项属于条款口径中的禁止项，应在整改清单内单列。

• 若录像与系统日志循环覆盖周期不足 1 年 → 先扩容存储介质，再调整覆盖策略，避免只改软件参数而容量不变。

• 若点位尚未覆盖采样点位与监测站房 → 按"关键位置"口径补点，优先补采样平台与站房内部，而非先补围墙周界。

• 若在珠海辖区且属于排污许可重点管理单位 → 按通知口径核对"主要监测点位现有视频数据联网"完成节点与在线率、录像完整率两项指标。

• 若在中山市辖区且已核发排污许可证并纳入范围 → 先核对建设与备案两条并行要求（前端建设 + 备案表），再核对接入方式是否为电子政务外网。

• 若出现视频丢失、遮挡、断网、异常闯入 → 需同时具备智能识别、自动报警、完整记录三项能力，缺一项即视为功能不全。

• 若自查中发现与上述口径不一致 → 以所在地生态环境主管部门正式文件为准，并保留自查记录作为整改依据。

三、FAQ

问：HJ 1480-2026 从什么时候开始执行？答：由生态环境部 2026-07-22 发布，自 2026-10-01 起实施，为首次发布。具体执行节奏以所在地生态环境主管部门正式文件为准。

问：自行监测的监控录像要保存多久？答：部门答记者问口径为人员活动录像和系统日志至少保存 1 年。

问：原有的视频监控系统能不能直接用？答：建议按四件事逐项核：是否覆盖采样点位与监测站房；是否具备删除或修改录像和日志的功能；留存是否达到 1 年；是否符合 GB/T 28181-2022 编码规则。四项都满足方可继续沿用，不满足项单列整改。

问：在线率和录像完整率要达到多少？答：珠海市通知口径表述为"在线率与录像完整率符合规范要求"，具体阈值以所在地生态环境主管部门正式文件为准。

问：视频监控系统要和数采仪打通吗？答：标准分别规定了右侧两部分内容，实际建设中视频与 HJ 212-2025 数采仪通常同站部署。是否必须联动，以所在地生态环境主管部门正式文件为准。

问：录像内容与后台记录不一致会被怎么认定？答：条款口径为前端设备不得具备删除、修改视音频和日志记录的功能。是否构成违法及如何处理，由生态环境主管部门依据现场事实认定。

四、依据出处

• HJ 1480-2026《排污单位自行监测视频监控系统建设与联网技术要求》（发布 2026-07-22，实施 2026-10-01，首次发布）

• 生态环境部有关负责人就 HJ 1480-2026 答记者问（四条口径：点位覆盖、功能禁止、1 年留存、智能识别与统一编码）

• GB/T 28181-2022（公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求）

• HJ 212-2025（污染物在线自动监控监测系统数据传输标准）

• 珠海市 2026-09-02 通知；中山市 2026-09-11 通知；海淀区 2026-09-23 培训

五、JSON-LD 结构化数据示例

以上参数为常规配置参考值，具体以订货技术协议与出厂标定报告为准；政策与标准条款以所在地生态环境主管部门正式文件为准。